Тяжелый несчастный случай произошел с помощником оператора пилорамы в деревообрабатывающем цехе ООО «Бриг. Расследование и учет несчастных случаев на производстве Несчастный случай со слесарем в деревообрабатывающем цехе

С 8 по 22 октября работала комиссия по расследованию тяжелого несчастного случая, произошедшего в деревообрабатывающем цехе ООО «Бриг » с помощником оператора пилорамы, получившего тяжелые множественные раны правого глаза. В составе комиссии, возглавляемой начальником отдела надзора и контроля по охране труда государственной инспекции труда в Псковской области, от профсоюзной стороны участвовал в расследовании главный технический инспектор труда Псковского областного совета профессиональных союзов Владимир Федоров.

Комиссия рассмотрела обстоятельства несчастного случая.

В деревообрабатывающем цехе ООО «Бриг », находящемся в д.Партизанская Гдовского района Псковской области, согласно правил внутреннего трудового распорядка работа начинается в 8 часов утра. 13 сентября 2013 года рабочие пришли на работу как обычно к 8.00. Начальник лесопильного производства выдал рабочим задание на смену, и они приступили к работе. На круглопильном станке КАКА Р-2000 (далее - пилораме) в тот день работали: оператор пилорамы, помощники оператора в количестве трех работников. Сначала бригада подготовила первую партию брёвен к распиловке (сделали первую накатку) и начала их пилить. В 10 час. 20 мин они распилили первую накатку, оператор отключил пилораму и помощники оператора пилорамы выкатили на улицу тележку с готовой продукцией и тележку с отходами производства. После этого рабочие подготовили вторую партию брёвен к распиловке (сделали вторую накатку) и вышли на улицу на перерыв. В соответствии с п.5.2. Инструкции по охране труда помощника оператора пилорамы, утверждённой генеральным директором ООО «Бриг » 02.07.2012 года, помощник оператора пилорамы очищает детали и рабочие места от опилок, коры и другого мусора по окончании работы. В соответствии с п.3.4. вышеуказанной инструкции запрещается производить очистку пилорамы во время работы станка. Эту работу обычно выполняли оператор пилорамы или один из его помощников по мере необходимости но не менее 3-х раз в день. Этот помощник оператора пилорамы решил очистить нижний кожух от опилок и отходов производства. Оставшийся в цехе, он подошел к электрощиту, включил пилораму, взял деревянную рейку и стал ею шевелить обрезки и опилки в поддоне пилорамы, чтобы с помощью электрического вентилятора их выдуло на улицу через штатную систему удаления опилок. Опилки полностью не удалились, так как в заборной трубе застрял обрезок дерева и не давал возможности полностью удалить опилки. Чтобы его удалить помощник решил выключить пилораму и вытащить его вручную. В тот момент, когда он повернулся к электрощиту, обрезок зацепило пильным диском и выбросило его из поддона. Он ударился о верхний защитный кожух пилорамы и разлетелся на куски. Один из кусков этого обрезка попал в лицо помощнику. Он почувствовал резкую боль, из глаза потекла кровь. Пострадавший закрыл лицо кепкой и выключил пилораму. Подошедший к нему коллега помог пострадавшему выйти из цеха на улицу. О случившемся сообщили начальнику производства, который отвез пострадавшего в медицинский пункт деревни Партизанская для оказания медицинской помощи.

Медработник медицинского пункта вызвал бригаду «Скорой медицинской помощи », которая доставила пострадавшего в Псковскую областную больницу.

Согласно «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести », выданного Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Псковской области «Псковская областная больница », пострадавший поступил в Псковскую областную больницу в офтальмологическое отделение 13.09.2013 в 13 ч 31 мин. Диагноз: Контузия тяжёлой степени правого глаза. Множественные раны роговицы, склеры с выпадением внутриглазной ткани. Переломы гайморовой и решётчатой пазух, стенок орбиты справа. Рваная рана щёчной области. Согласно «Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве » указанное повреждение относится к категории тяжёлая.

Комиссия определила причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившиеся: в непроведении обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ, в непроведении стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Нарушены: ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации в которой указано, что работодатель обязан обеспечить: организацию контроля за состоянием условий труда: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, стажировку и проверку знаний требований охраны труд; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров; п. 7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90 в котором указано, что рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы; п.6.2. п.6.3. и.6.6. п.6.9. п.6.13, п.7.6. 11.7.16. п.7.?.3 Правил по охране труда в лесозаготовительном. деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001-97 (далее-ПОТ РМ 001-97).

2. Нарушение требований охраны труда работником, выразившееся в производстве очистки пилорамы от опилок и отходов пиления во время работы станка. Нарушен: п.3.4. Инструкции по охране труда помощника оператора пилорамы, утверждённой генеральным директором ООО «Бриг » 02.07.2012 года.

Квалифицировала несчастный случай: На основании проведённого расследования, в соответствии со ст.227, ст.229.2 Трудового Кодекса РФ; п. 2, п.З, п.23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях », утверждённого Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73, комиссия квалифицирует несчастный случай с тяжёлым исходом, происшедший с помощником оператора пилорамы, как несчастный случай на производстве и подлежит учету и регистрации в ООО «Бриг ».

Разработала перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая:

1. С обстоятельствами и причинами несчастного случая ознакомить всех работников ООО «Бриг ».

2. Провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками деревообрабатывающего цеха.

В городе Опочке прошел комбинированный марш- бросок, посвящённый 75-летию Великой Победы и 90-летию со дня образования воздушно-десантных войск.
ГИБДД
06.02.2020 В Пскове проходит городской конкурс «Учитель года - 2020». 13 февраля станут известны имена финалистов, которые продолжат дальнейшую борьбу за победу.
Администрация г.Пскова
06.02.2020 В 2019 году в рамках регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Псковском регионе приведено в нормативное состояние 171,3 км дорог общего пользования.
Комитет по транспорту и связи
06.02.2020

61 единица лифтового оборудования заменена в рамках реализации региональной программы капитального ремонта 2015-2019 годов в многоквартирных домах Пскова и Великих Лук,
Псковская правда
06.02.2020 В рабочей встрече также приняли участие представители мусульманского духовенства, региональных УФСБ и УФСИН России по Псковской области.
УФСИН
06.02.2020 16-летний пскович ранил ножом мужчину, шумевшего в подъезде, передает корреспондент Псковского агентства информации в пресс-службе следственного управления Следственного комитета России по Псковской области.
InformPskov.Ru
06.02.2020

По данным Псковского ЦГМС - филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС» 7 февраля на территории Псковской области ожидается облачная погода с прояснениями, местами небольшой снег.
Iluki.Ru
06.02.2020 С 6 февраля все желающие могут получить пригласительные билеты на V ежегодный Сретенский бал в Псковском городском молодёжном центре на улице Максима Горького, 15.
InformPskov.Ru
06.02.2020 Отремонтированный отдел Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Палкино открыл для обслуживания населения дополнительное окно приема.
06.02.2020

Молодой мужчина украл велосипед из подъезда жилого дома. Когда он пытался его вывести на улицу, жильцы проявили бдительность и не дали этого сделать.
ИА Невские Новости
06.02.2020 В 09:10 на 9 км трассы Великие Луки - Невель Великолукского района водитель автомобиля Лада Калина, девушка 1988 года рождения, не справилась с управлением, после завершения обгона съехала в левый кювет,
Luki.Ru
06.02.2020 Женщина пропала в августе прошлого года. До сих пор поиски не увенчались успехом.
ИА Невские Новости
06.02.2020

Новый причал на Псковском озере построят в апреле

В Псковском районе в апреле 2020 года подрядчик планирует завершить строительство причала в деревне Толбица, сообщили Псковскому агентству информации в администрации Псковского района.
05.02.2020 InformPskov.Ru

Продолжается поиск пропавшей великолучанки (ФОТО)

Сотрудники уголовного розыска ОМВД России по городу Великие Луки устанавливают местонахождение пропавшей без вести Королевой Галины Павловны,1951 года рождения.
06.02.2020 Псковская правда

Более 250 тысяч рублей украли мошенники с карт псковичей

В Пскове и Псковском районе двое местных жителей лишились более 250 тысяч рублей в результате дистанционного мошенничества, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе УМВД России по Псковской области.
05.02.2020 InformPskov.Ru

7 февраля в 18.00 в выставочном зале (ул. Ленина, 1) состоится открытие выставки "Магический резец", приуроченной к 80-летию Валентина Васильева Родился Валентин Михайлович Васильев 9 февраля 1940 года в Пскове,
05.02.2020 Читатели Псковской специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих посетили экспозицию "Культура и искусство древнего Пскова" Учились вместе находить отличия картины и иконы,
Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник
06.02.2020 Электронный читальный зал Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина откроется 7 февраля в Центре образования Опочецкого района на базе гимназии имени А. Д. Петрова.
Правительство Псковской области
05.02.2020

Юлия Пересильд и Сергей Бурунов станут комментаторами прямого эфира с вручения «Оскара»

В ночь с 9 на 10 февраля актриса театра и кино, уроженка Пскова Юлия Пересильд вместе с актёром Сергеем Буруновым будут комментировать прямой эфир с церемонии вручения «Оскара» на платформе онлайн-кинотеатра Okko.
06.02.2020 InformPskov.Ru

8 и 9 февраля Ледовый дворец в Пскове станет площадкой Дня зимних видов спорта

8 и 9 февраля Ледовый дворец в Пскове станет центральной площадкой Дня зимних видов спорта, сообщается в группе спортивного учреждения «ВКонтакте».
06.02.2020 InformPskov.Ru

Михаил Ведерников провел рабочую встречу с Виктором Асадчим

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников провел встречу с членом региональной избирательной комиссии, руководителем Комитета Псковского регионального отделения политической партии «Патриоты России» Виктором Асадчим.
05.02.2020 InformPskov.Ru

Мужчину уличили в незаконном выращивании конопли без цели сбыта. В качестве наказания печорцу назначили 480 часов обязательных работ.
ИА Невские Новости
06.02.2020 ​ Жителя Псковской области попытались завербовать иностранные спецслужбы с целью получения информации, в том числе, об охране госграницы.
InformPskov.Ru
06.02.2020

Несмотря на то, что вопросам безопасности при выполнении работ на предприятиях уделяется достаточно большое внимание, довольно часто имеет место смерть на производстве. Причины таких происшествий различны. Однако вне зависимости от них, к нанимателю будут применены определенные меры. Рассмотрим далее, что делать, если произошел .

Общие сведения

Смерть в результате несчастного случая на производстве - событие страшное, влекущее ряд негативных последствий для нанимателя. В такой ситуации важно разобраться в обстоятельствах. Для выяснения всех фактов формируется комиссия, которая будет расследовать смерть в результате несчастного случая на производстве . Каждый свой шаг она фиксирует в документах, которые впоследствии будут изучаться правоохранительными органами.

Нормативная база

Случаи смерти на производстве требуют особого подхода. В ТК предусмотрено несколько статей, регламентирующих действия нанимателя в таких ситуациях. В целом, они аналогичны тем, которые работодатель совершает при несчастном случае с тяжелыми последствиями. В своих действиях наниматель должен руководствоваться следующими статьями ТК:

1. 227. В ней устанавливаются случаи, при которых обязательно проводится расследование.
2. 228. Эта статья закрепляет конкретные обязанности нанимателя при несчастных случаях.
3. 228.1 В ней установлен порядок уведомления госорганов.
4. 229. Эта норма закрепляет правила формирования комиссий, расследующих несчастные случаи.
5. 229.1. В этой статье установлены сроки, в течение которых должно проводиться расследование.
6. 229.2. Эта норма закрепляет порядок проведения расследования.
7. 229.3. Эта статья устанавливает случаи, в которых расследование осуществляет инспектор труда.
8. 230. В этой норме закреплен порядок оформления документов, составляемых во время расследования. Их формы присутствуют в Постановлении Минтруда №73 от 2002 г.

Первоначальные мероприятия

Рассмотрим пример. Гражданин работал на деревообрабатывающем станке. Он осуществлял очистку оборудования. В процессе его руку затянуло в барабан и оторвало. Произошел несчастный случай на производстве. Смерть человека наступила вследствие большой потери крови. Что следует в первую очередь предпринять нанимателю?

Сохранение обстановки

Руководитель предприятия должен оградить территорию, не позволять другим сотрудникам что-либо менять или убирать какие-то детали на месте происшествия. Сохранить обстановку необходимо для членов комиссии, которые будут все исследовать. Необходимо помнить, что даже незначительная, на первый взгляд, деталь может впоследствии стать доказательством вины или невиновности руководства, должностных лиц предприятия. К примеру, комиссия может установить, что деревообрабатывающий станок не был оборудован системой защиты. Таким образом, произошел вследствие халатного отношения руководства к обеспечению безопасности на местах. Часто сохранить обстановку происшествия невозможно. К примеру, бездействие может угрожать безопасности других сотрудников. В такой ситуации необходимо зафиксировать все важные детали. Это можно осуществить с помощью видео- или фотосъемки. Полученные материалы передаются членам комиссии.

Уведомление

Законодательство устанавливает обязанность руководителя предприятия известить ряд госорганов о том, что произошел . К таким госструктурам относят:

1. ГИТ (инспекцию труда). Извещение направляется в подразделение, расположенное по адресу нахождения предприятия.
2. Прокуратуру.
3. Территориальное подразделение ФСС.
4. Администрацию района или муниципалитета.
5. Областное профобъединение.

Если была связана с острым отравлением, уведомление направляется также в Роспотребнадзор. Если происшествие имело место на опасном объекте, извещается Ростехнадзор. Указанные госорганы направляют своих представителей на предприятие. Они входят в состав комиссии, занимающейся расследованием.

Участие родственников

Руководитель предприятия обязан также сообщить о происшествии близким погибшего. Родственники могут участвовать в заседаниях комиссии, ведущей расследование. Однако быть ее членами им запрещено. Это обусловлено необходимостью объективного и беспристрастного расследования происшествия.

Запрос в медучреждение

Его также необходимо направить руководителю предприятия. Для проведения расследования необходимо заключение медучреждения. В нем указываются причины смерти человека. Кроме того, в заключении присутствует информация о состоянии гражданина до гибели. Например, был он в нетрезвом виде или нет. Смерть человека на производстве может произойти вследствие обострения какого-либо заболевания. К примеру, у гражданина остановилось сердце. Точные и достоверные сведения может предоставить только медучреждение.

Создание комиссии

Расследоватьдолжен сам руководитель с сотрудниками госорганов. В состав комиссии вместо нанимателя может входить его представитель. После направления уведомления в госорганы, получения от них информации о представителях, которые будут участвовать в расследовании, руководитель издает приказ. В нем он указывает состав комиссии. В качестве председателя может выступать инспектор труда либо представитель Ростехнадзора. Запрещено включать в комиссию специалистов предприятия, которые должны были контролировать соблюдение требований по ОТ на участке, где произошла трагедия.

Сроки

По общему правилу, расследование должно длиться 15 дней. Между тем, ситуации бывают различные, и этот срок может быть продлен. Увеличение периода, как правило, связано с необходимостью запросить дополнительные документы, провести экспертизы. В таких ситуациях к материалам расследования приобщается решение о продлении срока. Оно должно быть мотивированным.

Документальное оформление

Комиссия, расследующая происшествие, приобщает к материалам дела:

1. Официальное заключение, в котором указаны причины гибели сотрудника. Его выдает судебный медицинский эксперт по запросу руководителя предприятия.
2. Протокол осмотра участка, на котором произошла трагедия. К нему могут прилагаться видео- и фотоматериалы.
3. Копию документа, подтверждающего прохождение медосвидетельствования.
4. Протокол опроса очевидцев/свидетелей происшествия.
5. Копии бумаг, подтверждающих прохождение погибшим инструктажа по ТБ и ОТ.

Заседание

Оно организуется после окончания расследования и сбора всех документов. О дате, месте и времени заседания извещаются родственники сотрудника, погибшего на производстве. В ходе него осуществляется исследование собранных документов, в результате чего решается вопрос о квалификации несчастного случая как связанного или не связанного с производственной деятельностью гражданина. Кроме того, на заседании устанавливаются сотрудники, допустившие нарушения требований ОТ, вследствие чего погиб их коллега.

Материалы дела

По результатам заседания формируются пакеты документов для прокуратуры и членов комиссии. В них входят акты по ф. Н-1 (о происшествии) и ф. 4 (о расследовании). По одному оригиналу передается в ГИТ, профсоюз, ФСС, представителю администрации, нанимателю и прокуратуре. Один акт по ф. Н-1 отдается родственникам погибшего. Сформированные пакеты документов направляются в указанные выше органы в трехдневный срок с даты окончания расследования. Руководитель предприятия обязан зарегистрировать происшествие в соответствующем журнале учета.

Последствия

Что грозит руководителю предприятия, если произошла смерть на производстве? Ответственность , как показывает практика, наступает для нанимателя даже тогда, когда с его стороны не было выявлено нарушений правил ОТ. Однако именно руководитель обязан следить за поведением своих сотрудников на предприятии. В соответствии с законодательством, в случае смерти работника на производстве нанимателю может быть назначено уголовное наказание. Его вид и размер зависят от обстоятельств происшествия. Это может быть штраф или тюремное заключение.

Смерть на производстве: компенсация

Если будет выявлено, что гибель сотрудника произошла по вине нанимателя, родственники гражданина могут требовать возмещения морального ущерба через суд. Кроме того, 184 статья ТК предусматривает следующие выплаты в случае смерти на производстве:

Как указывает 141 статья ТК, если погибший не успел получить начисленную ему з/п, ее передают родственникам. Выдача осуществляется в течение недели с даты предоставления руководителю предприятия необходимых для этого документов. В 83 статье Кодекса закреплены основания для увольнения сотрудника. Одним из них выступает смерть на производстве. Выплаты при этом осуществляются по общим правилам и включают в себя сумму за неиспользованные отпуска.

З/п наследникам погибшего

Состав заработка, выплачиваемого преемникам умершего, закреплен в 1183 статье ГК. Согласно норме, членам семьи погибшего, его иждивенцам, вне зависимости от того, проживали они совместно или нет, предоставляется право на получение:

1. Начисленных сумм заработка и прочих приравненных к нему доходов.
2. Стипендий.
3. Пенсий.
4. Возмещения вреда здоровью/жизни.
5. Пособий по соцстрахованию.
6. Алиментов, прочих сумм, предоставляемых субъекту в качестве средств к существованию.

При гибели сотрудника руководитель должен провести процедуру увольнения по общим правилам на основании св-ва о смерти, предъявленного родственниками.

Субъекты права

Рассчитывать на получение страховых сумм в случае смерти гражданина на производстве могут:

Смерть на производстве: выплаты ФСС

Родственники погибшего вправе рассчитывать на:

1. Единовременное пособие.
2. Ежемесячные страховые суммы.

Первое, по общему правилу, предоставляется не позднее 1 месяца (календарного) с даты назначения. В случае смерти застрахованного лица единовременное пособие начисляется гражданам, имеющим право на его получение, в течение 2-х дней с момента предъявления в страховую организацию всех документов, которые необходимы для начисления. Ежемесячные выплаты производятся:

1. Несовершеннолетним до достижения совершеннолетия.
2. Учащимся старше 8 лет - до завершения обучения на очной форме, но не дольше чем до 23 лет.
3. Пожизненно - женщинам 55 и мужчинам 60 лет.
4. Инвалидам - в течение всего срока нетрудоспособности.
5. Супругу/супруге, отцу/матери, другому родственнику, нетрудоустроенному и занятому уходом за детьми, братьями/сестрами, внуками погибшего, находившимися на его иждивении, до 14 лет или до изменения состояния их здоровья.

Особенности исчисления

Единовременная выплата ФСС устанавливается в размере, составляющем 60-кратную величину МРОТ, предусмотренную федеральным законодательством на дату начисления. Ежемесячная сумма рассчитывается на основании среднего заработка погибшего в месяц с вычетом частей, приходящихся на него и его трудоспособных иждивенцев, имеющих право получить соответствующие суммы. Для установления размера выплаты, приходящейся на каждого гражданина, имеющего возможность рассчитывать на их получение, общая величина разделяется на количество таких субъектов. Последующий перерасчет начисленных сумм не производится. Исключение составляют случаи изменения круга субъектов, обладающих правом получать их, степени утраты трудоспособности. Перерасчет может производиться также и при индексации ежемесячных пособий, осуществляемой в соответствии с федеральным законодательством.

Налогообложение

Как указано в Письме Минфина от 2013 г., с последнего заработка погибшего сотрудника, выплаченного его родственникам, предприятие не удерживает НДФЛ. Данное правило распространяется не только на з/п, но и доходы, перечисленные наследникам лица. У предприятия не появляется обязанностей налогового агента ни в отношении сумм вознаграждения, начисленных сотруднику, ни при их передаче родственникам. У наследников, в свою очередь, не возникает дохода, подлежащего обложению, в силу 217 статьи НК (п. 18).

Заключение

Смерть сотрудника в процессе выполнения производственных задач влечет множество негативных последствий. Безусловно, для родственников сотрудника это трагедия. Положение руководителя при этом довольно сложное. Как правило, несчастные случаи со смертельным исходом - результат ненадлежащего соблюдения техники безопасности, недостаточного контроля со стороны нанимателя за выполнением предписаний по охране труда. Как выше говорилось, в настоящее время существенно ужесточены требования законодательства к руководителям и другим должностным лицам за нарушения в сфере ТБ и ОТ. Техника и технологии производства постоянно совершенствуются, оборудование усложняется и требует большего внимания и контроля. Во избежание трагедий на предприятии руководство обязано обеспечить максимально безопасные условия труда.

10 несчастных случаев, в расследовании которых в последнее время принимали участие технические инспекторы труда областного профобъединения, в основном связаны с производством во Владимире, Муроме, Александрове, Кольчугино.
Чаще всего травмы получали работники энергетики, цветной металлургии, здравоохранения, строительства и деревообработки. Так, несчастный случай произошел с оператором пульта управления оборудованием ООО «Строительные инновации» (пос. Бавлены, Кольчугинский район).
В день, когда произошел несчастный случай, оператор выполнял свои рабочие обязанности по изготовлению древесного волокна на станке, которые заключались в проверке исправности оборудования в пределах компетенции работника; калибровка и запуск оборудования; контроль непрерывности производственного процесса; проведение чистки оборудования совместно с подсобными рабочими в конце смены.
Заметив ближе к концу рабочего дня накопление древесной щепы, оператор решил самостоятельно от нее избавиться, для чего нажатием кнопки на пульте управления остановил производственный цикл. При этом остановились транспортер и прижимные захваты, пила же продолжала вращаться, чего со своего местоположения оператор видеть не мог. Никаких приспособлений для очистки у работника не было, и он продолжал чистить отвод левой рукой. Постепенно удаляя куски щепы из отвода, он все глубже запускал левую руку в отвод, пока не почувствовал удар по руке. Вынув руку из отвода, оператор обнаружил, что она сильно травмирована, и самостоятельно последовал к мастеру смены. Пострадавшему была оказана первая медицинская помощь, и на автомашине предприятия он был отправлен в Кольчугинскую ЦРБ, а затем в областной центр.
Согласно медицинскому заключению о тяжести повреждения здоровья, выданному клинической больницей скорой помощи г. Владимира, работник получил травмы, которые позволяют отнести несчастный случай к тяжелым.
Комиссия по расследованию несчастного случая, в состав которой входила технический инспектор труда областного профобъединения Е.Н. Суслина, определила причины, его вызвавшие. А именно: нарушение дисциплины труда; неудовлетворительная организация работ, выразившаяся в недостаточном контроле со стороны должностных лиц производственного цеха за соблюдением производственной дисциплины работником, имеющим небольшой опыт самостоятельной работы и нарушившим требования «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ».
Комиссия по расследованию несчастного случая пришла к заключению, что действия пострадавшего были обусловлены трудовыми отношениями с работодателем ООО «Строительные инновации», что позволяет квалифицировать несчастный случай с оператором пульта управлением оборудованием как несчастный случай на производстве.
Комиссии по расследованию несчастных случаев, в состав которых при определенных обстоятельствах входят и представители технической инспекции областного профобъединения, создаются и работают. Меры по устранению несчастных случаев на производстве принимаются. Так в одной из публикаций в газете «Трибуна», сообщалось о групповом несчастном случае в ООО «Радугоэнерго», в расследовании которого принимал участие главный технический инспектор труда профобъединения М.В. Рачков. В конце ноября в адрес председателя областного объединения организаций профсоюзов Н.А. Сухарниковой пришло сообщение за подписью директора ООО «Радугоэнерго» В.И. Мартынова, в котором сообщалось последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по их устранению.
И при этом буквально каждый раз наиболее распространенными причинами несчастных случаев по-прежнему остаются неудовлетворительная организация производства и нарушение требований безопасности при выполнении работ.
Есть ли возможность избавиться от этих причин?
- К сожалению, инженеры по охране труда, уполномоченные лица по охране труда есть не на всех предприятиях, да и профорганизации существуют далеко не везде, - говорит главный технический инспектор труда профобъединения М.В. Рачков.- Информацию о несчастных случаях мы получаем от работодателей не всегда. Представители профсоюзов принимают участие в расследовании лишь одной трети несчастных случаев. Кроме того, нередки случаи сокрытия несчастных случаев на производстве – и работники видят, как мало руководство заинтересовано в охране труда.
Неудовлетворительная организация производства и нарушение требований безопасности как были, так и продолжают оставаться наиболее распространенными причинами несчастных случаев на производстве. Для искоренения таких причин, необходимо пересмотреть нормативные документы, изменить технологию, а это время и деньги, которыми работодатель серьезно дорожит. Последствия же несчастных случаев оплачивает Фонд социального страхования, а это значит, что вновь экономит работодатель. За счет здоровья, а иногда и жизни работника.

При обработке древесины (продольной распиловке бревен, на лесопильных станках, при поперечной распиловке и торцовке пиломатериалов маятниковыми пилами, при продольной распиловке досок, брусьев на круглопильных станках, при работе на фуговальных, строгальных рейсмусовых станках и др.) травматизм связан в первую очередь с попаданием рук в рабочие органы оборудования (пилы, диски, ножи и т.п.). Ампутацию пальцев, кистей рук можно назвать обычным явлением. Рабочие попадают в пилы, фуганки при подаче к ним материала малых размеров, при потере равновесия из-за неубранных обрезков вокруг станка, из-за неограждения не используемых в данной операции рабочих органов и в других случаях. Кроме того, травматизм связан с выступом рельс рамных тележек над уровнем пола, вырывом пиломатериала или отбросом его от фрез, дисков, пил при недостаточной фиксации, а также с попаданием работников в подвижные механизмы пильных рам, конвейеров удаления опилок и т.п.

Помещения для обработки древесины должны исключать попадание в них посторонних лиц, особенно детей. Очень показателен в этом отношении несчастный случай, произошедший в деревообрабатывающем цехе одного из предприятий Тверской области. Опилки от пильной рамы (для распиловки бревен) направлялись по воронкообразному каналу вниз в подвальное помещение на транспортер для доставки их на переработку в другой цех. Это подвальное помещение не было освещено, пуск транспортера осуществлялся с основного этажа, без визуального наблюдения за его состоянием. На транспортере ни барабаны, ни поддерживающие ленту ролики, ни торец полотна не были закрыты ограждениями. Доступ в подвальное помещение был практически свободным (много дыр в стенах). Двое детей (мальчик и девочка 5–6 лет) проникли в это помещение. Мальчик в полутемноте рукой попал под полотно транспортера, его прижало к барабану и на глазах у девочки торцом ремня отпилило голову. Целая серия вопиющих нарушений правил охраны труда привела к трагедии.

Участки но обработке древесины располагают в отдельных изолированных помещениях, оборудованных вентиляцией, освещением закрытого исполнения.

Все рабочие зоны режущих инструментов (пил, ножей, фрез и т.п.) деревообрабатывающих станков должны быть закрыты ограждениями, открывающимися во время прохождения обрабатываемого материала. Нерабочие зоны этих инструментов закрывают неподвижными ограждениями. Некоторые приемы ограждения рабочей зоны фуговального станка показаны на рис. 15.1.

У лесопильных рам ограждения кривошипно-шатунного механизма, механизма подачи (посылочный механизм) и привода должны быть сблокированы с пусковыми и тормозными устройствами (при снятии ограждения происходит автоматическое затормаживание механизма, и невозможен его пуск). Отверстия в полу для прохода шатунов и деталей механизма передачи ограждают листовой сталью толщиной не менее 5 мм. На четырехвальцовых лесопильных рамах разрешается распиливать бревна длиной не менее 3 м. Распиловка более коротких бревен может сопровождаться их подбрасыванием. Для исключения этого применяют дополнительные вальцы, хомуты и другие приспособления. Распиловку коротких кряжей (до 1,5 м) ведут на специальных восьмивальцовых рамах. Рамные пути лесопильной рамы должны быть ровными, с ограничителями на концах. Пространство между рельсами и по обе стороны от них (пандус) должно быть выстлано досками заподлицо с головкой рельса.

Рис. 15.1.

а – веерное ограждение рабочей щели стола; б – пластинчатое ограждение нерабочей щели стола; в – щитовое ограждение рабочей щели; 1 – направляющая линейка; 2 – стол; 3 – веерное ограждение рабочей щели; 4 – ограждение нерабочей щели; 5 – обрабатываемый материал; 6 – стойка; 7 – фиксатор; 8 – ограждающие щиты

Рамные тележки должны своими зажимами (клещами) надежно удерживать распиливаемые бревна.

На круглопильных станках при продольной распиловке досок позади пилы в одной плоскости с ней и на расстоянии 10 мм от нее устанавливают расклинивающий нож толщиной, равной ширине пропила (опасность заклинивания пильного диска).

При работе на фрезерном станке обрабатываемый материал плотно прижимают специальным приспособлением к столу и направляющей линейке. Строгание или фугование коротких (меньше 400 мм) и тонких (меньше 50 мм) заготовок с ручной подачей производят с помощью колодок-толкателей (опасность попадания рук в рабочие органы).

Каждый деревообрабатывающий станок должен иметь автоматические тормоза, останавливающие его через 2–6 с после выключения. Направление вращения (движения) режущих инструментов (пил, дисков, фрез и т.п.) должно быть таким, чтобы в процессе обработки заготовка прижималась ими к столу. При обработке заготовок длиной более рабочего стола спереди и сзади стола устанавливают поддерживающие роликовые опоры.

Деревообрабатывающие станки оборудуют механической системой удаления опилок, стружек, щепы и т.п. Нельзя применять дисковые пилы с трещинами, выломанными зубьями, выпучинами, с внутренним диаметром больше диаметра вала.

Возникновение несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний на производстве свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии техники безопасности и производственной санитарии на данном производстве, участке работы, где произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, отравление.

Несчастный случай на производстве - случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора. Несчастные случаи, связанные с производством, классифицируются по месту и времени происшествия, исходу несчастного случая и по числу пострадавших.

Несчастные случаи по месту и времени их происшествия разделяются на случаи, связанные с производством (случаи, происшедшие на территории предприятия и вне ее при выполнении задания администрации, при следовании на работу и с работы на транспорте предприятия, несчастные случаи, связанные с работой; к ним относятся случаи, происшедшие при следовании на работу и с работы пешком, на личном или городском транспорте), во время, необходимое для следования, в обеденное время, при выполнении долга гражданина СССР, партийных, профсоюзных и общественных поручений.

К причинам несчастных случаев на производстве, по которым они не считаются связанными с производством, относятся случаи, происшедшие при изготовлении на оборудовании в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или использовании транспортных средств, принадлежащих предприятию, спортивных играх на территории предприятия, хищении материалов, инструментов или других предметов, в состоянии опьянения, если оно не является следствием действия применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических наркотических и других подобных веществ и т. д. Несчастный случай к не связанному с производством относит профсоюзная организация. При спорных моментах окончательное решение выносит технический инспектор по труду.

В практике расследования несчастных случаев иногда случай, происшедший в стадии опьянения пострадавшего, квалифицируется как «связанный с производством», так как причиной его явился не факт опьянения пострадавшего, а иные причины: недостаточная обученность рабочего, неисправность машины, несовершенство конструкции машины, механизма, установки ограждений, предохранительных приспособлении и т. д., несовершенство технологического процесса.

Понятие «территория предприятия» . Одним из основных признаков, по которым травмы относятся к категории несчастных случаев на производстве, является место, где получена травма (территория предприятия, подсобные, бытовые помещения и т. д.).

Для предприятий лесопильно-деревообрабатывающей и мебельной промышленности, территории которых в подавляющем большинстве обнесены забором, это понятие не вызывает каких-либо толкований.

Для леспромхоза, химлесхоза и сплавной конторы территорией может служить: для леспромхоза и лесхоза нижний склад, различные цехи или мастерские, входящие в их состав, рейды, запани или формировочные пункты на сплаве леса, во всех других случаях под территорией предприятия следует подразумевать место несчастного случая, на котором производилась работа по заданию администрации.

По исходу несчастные случаи подразделяются на легкие, тяжелые и смертельные.

По числу пострадавших несчастные случаи подразделяются на одиночные (негрупповые), когда пострадал 1 чел., и групповые, когда пострадало 2 чел. и более вне зависимости от степени тяжести полученных при этом травм.

К легким несчастным случаям относятся случаи, в результате которых пострадавшему нанесена незначительная травма (уколы, царапины, ссадины и т. д.). К несчастным случаям с тяжелым исходом относятся случаи, при которых пострадавший получает серьезные телесные повреждения (перелом костей, сотрясение мозга и т. п.). Перечень тяжелых травм утвержден Министерством здравоохранения СССР.

К несчастным случаям со смертельным исходом относятся случаи, когда пострадавший в результате полученной травмы умирает сразу или спустя некоторое время; в последнем случае датой случая следует считать не время наступления смерти, а время получения травмы.

Например, несчастный случай произошел с работником 20 декабря, а умер он от полученной травмы 25 декабря, следовательно, датой несчастного случая со смертельным исходом следует считать 20 декабря.

О несчастных случаях по степени тяжести травм отчитываются по следующим установившимся на практике формам с кодами: Н-1 - несчастный случай с легким исходом; Н-2 - несчастный случай с тяжелым исходом; Н-3 - несчастный случай со смертельным исходом; Н-4 - групповой несчастный случай (он может в себе содержать Н-1, Н-2, Н-3).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Каковы порядок расследования и учет несчастных случаев: легких, тяжелых, смертельных и групповых (легких, тяжелых и смертельных)? Какие документы необходимы при оформлении актов расследования несчастных случаев, связанных с производством и не связанных с производством?

2. Охарактеризуйте порядок расследования несчастных случаев в пути на работу, с работы и бытовых.

3. В чем заключается анализ производственного травматизма, отчет о несчастных случаях?

4. Как определяются относительные показатели травматизма: частота, тяжесть и нетрудоспособность и что под ними понимается?